陸豐市統(tǒng)計局2024年法治政府建設年度報告
根據(jù)中共陸豐市委全面依法治市委員會辦公室文件的《中共陸豐市委全面依法治市委員會辦公室關于做好2024年法治政府建設年度報告工作的通知》(陸法治辦〔2024〕14號)文件精神,結合本單位2024年度的法治政府建設具體情況,報告如下:
一、主要工作開展情況
(一)深入貫徹習近平法治思想,全面加強法治政府建設的學習宣傳教育工作。市統(tǒng)計局始終堅持第一議題制度,及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神,局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,貫徹落實習近平法治思想,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和重要指示精神,積極履行推進法治建設領導職責,班子成員履行法治政府建設主體責任。局主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,統(tǒng)籌推進法治政府建設各項工作,深入推動法治精神、法律法規(guī)的學習教育。
(二)依法履行統(tǒng)計職能,全面提高統(tǒng)計法治建設水平。充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,利用密切聯(lián)系企業(yè)的工作優(yōu)勢,不斷強化法治宣傳工作,努力提升統(tǒng)計法治建設水平。
一是認真貫徹執(zhí)行習近平總書記關于全面依法治國的重要論述、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神和《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》、《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》、《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件匯編》等文件精神,提高思想政治站位,樹立依法統(tǒng)計意識,不斷提高依法行政水平,加強統(tǒng)計法治建設工作。
二是深入貫徹落實宣傳《中華人民共和國民法典》《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)。充分利用統(tǒng)計開放日、國家憲法日、統(tǒng)計法頒布日等重要節(jié)點,開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳活動。今年9月20日,我局聯(lián)合國家統(tǒng)計局陸豐調查隊開展第十五屆“中國統(tǒng)計開放日”宣傳活動,目的是為了進一步打造陽光統(tǒng)計,讓社會各界走近統(tǒng)計、理解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計。此次宣傳活動主題為“數(shù)覽發(fā)展 向新而行”;12月8日是《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布41周年紀念日,我局聯(lián)合國家統(tǒng)計局陸豐調查隊在市文化中心開展《統(tǒng)計法》頒布紀念日宣傳活動。通過活動,進一步增強廣大市民對統(tǒng)計法律法規(guī)的認識,提升社會公眾對統(tǒng)計工作的信任和支持,為統(tǒng)計調查工作的順利推進奠定了堅實社會基礎,營造全民學法、知法、懂法、守法的良好氛圍。
(三)強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,推動統(tǒng)計執(zhí)法工作體系建設。不斷規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,深入推進統(tǒng)計執(zhí)法工作體系建設。
一是切實加強統(tǒng)計人才建設,深化統(tǒng)計執(zhí)法體制改革。組織開展統(tǒng)計執(zhí)法人員通用法律知識及統(tǒng)計法律法規(guī)等培訓,督促指導統(tǒng)計執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力,鼓勵符合條件的人員積極參加全國性統(tǒng)計執(zhí)法證書考試。同時加強統(tǒng)計執(zhí)法人員職業(yè)道德教育,主動接受監(jiān)督,切實維護政府統(tǒng)計部門公平公正執(zhí)法的良好形象。
二是不斷推進和健全“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。制定執(zhí)法檢查規(guī)劃,有序開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,今年以來,依法依規(guī)對2家企業(yè)開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作。執(zhí)法過程全面嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理,亮證執(zhí)法等執(zhí)法工作制度。
三是深入運用說服教育、指導教育等工作方式。以提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、推動依法統(tǒng)計為目的,全面開展統(tǒng)計造假屢禁難絕自查自糾工作。針對部分企業(yè)統(tǒng)計基礎工作不規(guī)范、統(tǒng)計業(yè)務人員的業(yè)務素質仍然不高等問題,制定整改方案,落實整改措施,明確整改責任,確保存在問題有計劃、有步驟地全面整改到位。一是堅持問題導向,限期整改,跟蹤監(jiān)測整改進度,持續(xù)鞏固防治成效;二是加強相關主管部門工作聯(lián)動,開展統(tǒng)計普法宣傳和執(zhí)法檢查,形成齊抓共管的工作合力;三是加強基層統(tǒng)計業(yè)務培訓和業(yè)務指導;四是嚴把原始數(shù)據(jù)審核關,確保及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)并進行錯誤數(shù)據(jù)修正進一步加強各專業(yè)數(shù)據(jù)核查,細化工作舉措。
(四)壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和法治政府建設責任。深入學習國家統(tǒng)計局印發(fā)的《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》,包括《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》,列入我局黨組理論中心學習小組學習內容。推動本單位主要負責人履行法治建設第一責任人職責,帶頭做學法用法表率。摸清全市經濟運行情況及指標變化情況,測算好基數(shù),為經濟運行分析服務提供保障;針對重點產業(yè),嚴格落實統(tǒng)計責任,逐戶核實上報數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源真實可靠。我局領導干部帶頭學習憲法,全面落實黨中央國務院關于法治政府建設的決策部署,組織了全局干部職工認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,依托廣東省國家工作人員學法考試平臺,全局干部職工都積極加入了學法新熱潮,并結合實際大力開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《禁毒法》《廣東省禁毒條例》等法律法規(guī)的宣傳教育活動,以此強化鞏固法制相關知識。
二、存在問題
2024年,我局在法治建設及主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作上雖然取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設水平有待進一步提高,在法治政府建設工作任務分工、建設實效等方面還有所欠缺。二是統(tǒng)計法治建設和統(tǒng)計業(yè)務工作的融合不夠充分,統(tǒng)計服務功能發(fā)揮不夠到位。鎮(zhèn)一級、企業(yè)及項目業(yè)主單位統(tǒng)計基礎薄弱,統(tǒng)計人員統(tǒng)計分析、服務水平及業(yè)務水平有待進一步提高,個別統(tǒng)計專業(yè)人員統(tǒng)計法治建設意識不夠強。一方面基層統(tǒng)計人員少,部分基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質偏低,缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。存在只管統(tǒng)計業(yè)務、不管統(tǒng)計法治建設的現(xiàn)象。三是統(tǒng)計法治人才建設有待進一步加強,統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設不全。受限于行政編制人員少,目前取得統(tǒng)計執(zhí)法證人員只有1名,開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作壓力巨大,工作人員取得統(tǒng)計執(zhí)法證率較低。四是普法宣傳效果需進一步加強。普法宣傳手段局限于邀請專家進行講座、橫幅懸掛、擺攤活動等傳統(tǒng)方式,對新媒體平臺的運用不夠充分,缺乏創(chuàng)新性,難以引起群眾的興趣和接受程度,導致普法效果達不到預期,因此法治宣傳教育工作的質量需進一步提高。
三、2025年推進法治政府建設計劃安排
2025年,我局將始終緊密結合統(tǒng)計工作職能,堅定不移把法治政府建設推向深入,為新階段統(tǒng)計高質量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(一)著力夯實法治政府建設責任。緊緊圍繞上級工作部署,結合統(tǒng)計工作實際、突出重點精準發(fā)力,謀劃好、組織好、開展好法治政府建設工作,把法治建設與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實,由局黨組履行主體責任,主要負責人為第一責任人,對法治政府宣傳教育工作負總責,其他成員根據(jù)職責分工各負其責。
(二)聚焦重點任務,營造良好統(tǒng)計法治環(huán)境。深入宣傳與推動高質量發(fā)展相關的法律法規(guī)突出宣傳憲法和《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī),大力宣傳總體國家安全觀和國家安全相關法律,深入學習宣傳黨內法規(guī),進一步貫徹落實《廣東省統(tǒng)計局企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》。
(三)著力提升法治宣傳學習效能。圍繞普法工作部署,壓實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任,探索新的普法形式,全面加強依法行政宣傳教育,充分利用法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式開展多樣的普法教育,讓法治政府建設深入人心。繼續(xù)組織局機關全體干部職工深入學習統(tǒng)計的相關法律法規(guī)。及時修訂和完善與法律法規(guī)相適應的地方規(guī)范性文件,加強規(guī)范性文件的清理工作,進一步完善統(tǒng)計政策體系。
陸豐市統(tǒng)計局
2025年1月10日
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