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八萬(wàn)鎮(zhèn)人民政府2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,八萬(wàn)鎮(zhèn)高度重視,堅(jiān)持以黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,增強(qiáng)“兩個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞總體目標(biāo)要求展開(kāi)依法治理工作,不斷推進(jìn)普法工作向縱深發(fā)展,堅(jiān)持以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),運(yùn)用法治思維統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),依靠法治方式提升治理水平和能力,不斷完善依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升服務(wù)群眾的水平和能力,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步營(yíng)造良好法治環(huán)境。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)法治建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及組織。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視法治政府建設(shè)工作,召開(kāi)法治創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議,制定法治創(chuàng)建工作方案,對(duì)加強(qiáng)民主法治建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)政能力,加快構(gòu)建和諧陸豐作了具體部署。我鎮(zhèn)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾法治觀(guān)念。完善和建立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組等創(chuàng)建工作組織,積極推進(jìn)法治政府模式。
二是建立健全政務(wù)服務(wù)中心。我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)公共事務(wù)高度重視,根據(jù)人民群眾的需求和上級(jí)的工作要求,統(tǒng)籌組織,整合窗口單位辦事職能,全面建立政務(wù)服務(wù)中心,較好地解決基層群眾辦事難的問(wèn)題,推動(dòng)法治建設(shè)取得新成效。
三是推進(jìn)政務(wù)整治,正風(fēng)肅紀(jì)工作。我鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際和要求,不斷推進(jìn)政務(wù)整治和正風(fēng)肅紀(jì)的工作,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及我省實(shí)施辦法,加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持立行立改,建立完善了相關(guān)制度。及時(shí)開(kāi)展整治“庸懶散奢”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“吃空餉”等突出問(wèn)題,在今后工作中也將持續(xù)深化落實(shí)和改善。
四是全面推行鎮(zhèn)、村人民調(diào)委會(huì)建設(shè)。為構(gòu)建和諧八萬(wàn),八萬(wàn)鎮(zhèn)一直以來(lái)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村(居)委會(huì),小組調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持召開(kāi)季度例會(huì),提高調(diào)解成功率,把好第一道防線(xiàn),有效降低了重大復(fù)雜矛盾糾紛發(fā)生的頻率。
(二)提高法律服務(wù)質(zhì)量,加大法治宣傳力度
一是做好一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,做好法律服務(wù)工作。按照省、汕尾市、陸豐市部署進(jìn)行八萬(wàn)鎮(zhèn)每個(gè)村建立一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作機(jī)制,配合駐村律師開(kāi)展法律服務(wù),并做好材料的收集歸檔等工作。通過(guò)駐村律師下鄉(xiāng),為村民提供法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)轄區(qū)群眾的合法權(quán)益。
二是做好法治宣傳,提高法律意識(shí)。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)法治宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“六五”、“七五”普法各項(xiàng)工作任務(wù),加大對(duì)法治建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造輿論氛圍,黨委政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動(dòng)員部署。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開(kāi)展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法治度,把法治鎮(zhèn)建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,組織開(kāi)展了普法知識(shí)測(cè)試。舉辦了村(社區(qū))干部普法知識(shí)培訓(xùn)班,以多形式、多內(nèi)容、多層面的方式進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營(yíng)造氛圍。為了使法治鎮(zhèn)建設(shè)深入人心,定期利用專(zhuān)欄、黑板報(bào)刊登法治鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。通過(guò)不同形式的法治宣傳活動(dòng),使公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的教育,我鎮(zhèn)對(duì)中小學(xué)的法治、禁毒教育的工作高度重視,印發(fā)了禁毒《公開(kāi)信》、《創(chuàng)建文明城市一封信》、《倡議書(shū)》、《承諾書(shū)》和禁毒手冊(cè)、法治教育讀本等資料至各中小學(xué)校,并開(kāi)展禁毒法治宣傳活動(dòng),從學(xué)生開(kāi)始。帶動(dòng)家人參與法治禁毒斗爭(zhēng),青少年違法犯罪率持續(xù)下降。通過(guò)以上舉措,對(duì)促進(jìn)我鎮(zhèn)干部群眾學(xué)法、守法、用法起到了積極的作用。
(三)加強(qiáng)依法行政,不斷提升依法執(zhí)政水平
我鎮(zhèn)圍繞全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法決策水平、提高依法行政能力展開(kāi)工作。不斷健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度,健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。為了做好依法行政的相關(guān)工作,我鎮(zhèn)作了以下兩方面工作:一是開(kāi)展“大接訪(fǎng)”活動(dòng),組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子輪班到信訪(fǎng)維穩(wěn)中心值日接訪(fǎng),為上訪(fǎng)群眾提供解答,有效提升了服務(wù)型陽(yáng)光政府形象。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),鎮(zhèn)黨委政府及其相關(guān)單位切實(shí)加大政務(wù)公開(kāi)透明度,實(shí)行規(guī)范性文件公開(kāi)發(fā)布、設(shè)立公示欄等政務(wù)公開(kāi)措施。為建立法治、責(zé)任、陽(yáng)光、服務(wù)型政府,我鎮(zhèn)黨委政府牢固樹(shù)立依法行政觀(guān)念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開(kāi)實(shí)行制度化、規(guī)范化,依法行政水平得到了進(jìn)一步提高。
(四)加強(qiáng)依法治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是深入開(kāi)展“掃黑除惡暨禁毒清理清查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。采取了超常規(guī)鐵腕措施,組織開(kāi)展了禁毒和打擊非法槍支專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍迅速掀起禁毒緝槍新高潮,并取得了明顯的成效。二是狠抓社會(huì)治安綜合治理。通過(guò)采取制定方案,分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,推行社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制等措施,抓好社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)格化管理工作,形成了群防群治,齊抓共管的新格局,有效地打擊社會(huì)治安各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。三是竭力做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。組織實(shí)施《廣東省信訪(fǎng)條例》宣講活動(dòng),制定了《陸豐市開(kāi)展貫徹實(shí)施<廣東省信訪(fǎng)條例>、運(yùn)用法治方式解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,推動(dòng)用法治思維、法治方式解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。認(rèn)真排查影響社會(huì)安定的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心職能作用,建立了重點(diǎn)人員臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)件、群體事件善后、重訪(fǎng)鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)頑固戶(hù)等落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)解,限期解決問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)法治建設(shè),深化基層民主發(fā)展
一是大力開(kāi)展法治建設(shè)工作。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署法治建設(shè)檢查工作,組織有關(guān)單位組成檢查督導(dǎo)小組,分別對(duì)全鎮(zhèn)依法治理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。通過(guò)查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察等方式,從組織領(lǐng)導(dǎo)、依法行政、普法教育、農(nóng)村基層民主法治建設(shè)、社會(huì)綜合治理及經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等項(xiàng)目進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決,使全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有序開(kāi)展,取得了較好成效。二是大力開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。加大人、財(cái)、物投入力度,切實(shí)抓好硬件建設(shè)和制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范和完善村(社區(qū))民小組議事規(guī)則,指導(dǎo)(村)社區(qū)依法自治,我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村集體資產(chǎn)合同簽訂程序不斷規(guī)范,村中公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序逐步完善和規(guī)范;全面推行“四民主工作法”,村(社區(qū))務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)公示程序和內(nèi)容日益完善和健全,建立組帳村審,村帳鎮(zhèn)管的制度;建立健全完善一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作制度;各村(社區(qū))建立了法治宣傳專(zhuān)欄,設(shè)立了農(nóng)家書(shū)屋,收藏了部分法律書(shū)籍,為加快我鎮(zhèn)法治建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。
把法治宣傳教育與其他工作同部署、同安排,推進(jìn)法治教育的制度化和規(guī)范化,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,滿(mǎn)足人民群眾的法律需求。
(二)抓住工作重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。
對(duì)照當(dāng)前法治政府建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),力爭(zhēng)切實(shí)解決一些人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題,不斷深化法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,注重培養(yǎng)先進(jìn)典型,創(chuàng)建法治村(社區(qū))先行點(diǎn)。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到崗位到人、責(zé)任到人。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序,防止權(quán)力濫用,做到公正文明執(zhí)法,提升政府的公信力。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升執(zhí)法人員素質(zhì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提升執(zhí)法隊(duì)伍純潔性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),注重說(shuō)服教育和文明勸導(dǎo),堅(jiān)持文明執(zhí)法和文明用語(yǔ),提高群眾滿(mǎn)意度。
陸豐市八萬(wàn)鎮(zhèn)人民政府
2022年1月20日
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