2022年以來(lái)，為持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政，甲西鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《陸豐市2022年全面依法治市工作要點(diǎn)》等文件要求，堅(jiān)持依法行政，依法履行職能，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將2022年甲西鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況

黨的二十大報(bào)告全面部署了新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)首要任務(wù)，對(duì)依法行政提出更高要求。甲西鎮(zhèn)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。

一是組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告，深刻理解、領(lǐng)會(huì)報(bào)告的要義，用以指導(dǎo)工作和實(shí)踐；二是通過(guò)多種方式開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神列為首要工作之一，并提倡轄區(qū)內(nèi)群眾積極參與學(xué)習(xí)。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，有關(guān)推動(dòng)落實(shí)的具體措施

2022年以來(lái)，為全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)全民普法宣傳力度，強(qiáng)化群眾法治意識(shí)和法治素養(yǎng)的提升，我鎮(zhèn)定期每月組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng)，發(fā)放相關(guān)宣傳彩頁(yè)共計(jì)約2500份；我鎮(zhèn)召開(kāi)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議共11次，會(huì)議上陸豐市政協(xié)副主席、甲西鎮(zhèn)黨委書記傅錦沖同志多次要求黨員干部深入學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，深刻理解習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，助力建設(shè)更高水平的法治甲西。

三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，甲西鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)工作第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的重要講話重要指示精神，提高政治站位，將依法行政作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持黨員干部集體學(xué)法，做到帶頭了解法律、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭依法辦事。以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)尊法學(xué)法守法用法，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。

四、落實(shí)我市2022年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

一是依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步細(xì)化部門權(quán)責(zé)，明確行政職責(zé)職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，方便群眾辦事。

二是大力推進(jìn)全民普法工作。我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件要求，結(jié)合工作職能制定本鎮(zhèn)“八五”普法期間普法責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治宣傳教育。

五、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況

今年以來(lái)，甲西鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室多次參與會(huì)議培訓(xùn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法（2021年修訂）》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律條規(guī)。會(huì)上主講單位要求我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，全面提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平。

六、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效、存在的不足和原因；下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

1.完善法治機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)

一是切實(shí)發(fā)揮黨委在推進(jìn)甲西鎮(zhèn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)精神，按照相關(guān)文件部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密結(jié)合甲西鎮(zhèn)實(shí)際情況，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的能力和水平，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的制度和工作機(jī)制。二是高度重視法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)展法律工作者、人民調(diào)解員、“法律明白人”隊(duì)伍。全面落實(shí)一村一法律顧問(wèn)制度，保證每村至少有一名法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)甲西鎮(zhèn)全覆蓋，村法律顧問(wèn)開(kāi)展法治宣傳、促進(jìn)基層治理法治化、化解基層矛盾糾紛作用充分發(fā)揮，保證村民在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)力受到侵害時(shí)便捷及時(shí)獲得有效法律援助，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在基層法治建設(shè)等工作中的積極作用。

2.強(qiáng)化法治隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)

想要深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，強(qiáng)化法治隊(duì)伍的建設(shè)是必不可少的舉措。因此，今年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部們的法治觀念和法律知識(shí)量?jī)?chǔ)備，根據(jù)省普法辦通知要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部們利用省學(xué)法考試系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，并參加2022年度學(xué)法考試，讓領(lǐng)導(dǎo)干部們進(jìn)一步提高了自身法治素養(yǎng)，從而由上至下，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成學(xué)法、講法、運(yùn)用法律法規(guī)和政策解決實(shí)際問(wèn)題的新局面，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政的隊(duì)伍和能力。今年來(lái)甲西鎮(zhèn)報(bào)考行政執(zhí)法考試共36人次，考試合格并獲得執(zhí)法資格證共10人次。

3.深入開(kāi)展普法宣傳，促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

為加強(qiáng)全民普法宣傳力度，強(qiáng)化群眾法治意識(shí)和法治素養(yǎng)的提升，切實(shí)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，2022年以來(lái)，我鎮(zhèn)多次組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想、甲西鎮(zhèn)法治政府建設(shè)等宣傳活動(dòng)，深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等專題普法教育活動(dòng)，做到多形式、多途徑提高全民社會(huì)主義法治理念和法律素質(zhì)，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

4.抓好禁毒、綜治信訪維穩(wěn)、掃黑除惡工作，維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是抓好禁毒相關(guān)工作。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)充分運(yùn)用新興媒體力量，籌備制作發(fā)布具有本地特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的原創(chuàng)禁毒宣傳短片《奶茶之禍》、《甲西為全民禁毒宣傳月上分》、《陸豐市禁毒三字經(jīng)（節(jié)選）》、《全民禁毒，禁無(wú)止境，禁毒示范創(chuàng)建，你我共同參與》，進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳的廣度和深度。鎮(zhèn)綜治辦（禁毒辦）聯(lián)合甲西派出所完成所有涉毒重點(diǎn)人員的分類分級(jí)工作，并對(duì)分級(jí)分類名單開(kāi)展進(jìn)一步的核實(shí)校對(duì)工作，繪制本鎮(zhèn)涉毒重點(diǎn)人員活動(dòng)地圖。目前我鎮(zhèn)22個(gè)行政村以及全鎮(zhèn)涉毒重點(diǎn)人員“活動(dòng)地圖”已完成最終版制定并懸掛上墻。鎮(zhèn)以“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”為載體，在禁毒網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上強(qiáng)化，延伸到打假、反走私、自然資源和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的治理工作，全面構(gòu)建社會(huì)治理網(wǎng)格化大管理體系，實(shí)行“誰(shuí)的網(wǎng)格出現(xiàn)問(wèn)題，追究誰(shuí)的責(zé)任”。鎮(zhèn)網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)禁毒日常巡邏工作和重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所走訪管控工作，做到各村重點(diǎn)人員不脫管、不漏控，關(guān)注轄區(qū)動(dòng)態(tài)，排查涉毒隱患，降低涉毒風(fēng)險(xiǎn)，形成群防群治，齊抓共管的新格局，有效地打擊社會(huì)治安各類違法犯罪活動(dòng)。

二是竭力做好信訪維穩(wěn)工作，貫徹落實(shí)《廣東省信訪條例》，依法依規(guī)處理村民來(lái)信來(lái)訪，保證群眾申訴、控告渠道暢通。今年我鎮(zhèn)組織開(kāi)展鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)到所掛駐村進(jìn)行接訪下訪活動(dòng)，當(dāng)面傾聽(tīng)來(lái)訪群眾反映的訴求，參加接訪的駐村領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真聽(tīng)取上訪群眾的合理訴求后，對(duì)案情具體分析、做到“一案一策”，確保及時(shí)妥善化解，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查，對(duì)不穩(wěn)定因素及時(shí)穩(wěn)控在基層，消滅在萌芽之中，充分發(fā)揮社會(huì)治理中心職能作用，緊緊圍繞“黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)工作方針，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”的工作目標(biāo)，建立了重點(diǎn)人員臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)信訪件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)解，限期解決問(wèn)題。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)引發(fā)集體上訪或群體性事件。

三是做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于掃黑除惡重要指示精神及全國(guó)、省、汕尾市、陸豐市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，緊緊圍繞“打早打小，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”總要求，按照專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的思路，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保甲西鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)亂象問(wèn)題得到根本治理，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

5.深化依法治理，提高民主自治水平

我鎮(zhèn)深化基層依法治理，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。一是深化村民自治制度。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，正確指導(dǎo)村“兩委”依法推進(jìn)村民自治，做到充分聽(tīng)取民意、堅(jiān)持民主決策，提高民主管理的能力。在開(kāi)展法治村創(chuàng)建工作中，將創(chuàng)建工作任務(wù)分解細(xì)化為多個(gè)項(xiàng)目，列出任務(wù)清單，逐個(gè)逐步落實(shí)。二是規(guī)范基層日常管理。堅(jiān)持“四民主、兩公開(kāi)”制度，村重大事項(xiàng)如集體資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展民生項(xiàng)目等，充分發(fā)揮民主，由村民充分醞釀、代表大會(huì)討論通過(guò)、集體決策。大力推行村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)，按要求公開(kāi)內(nèi)容，讓群眾參與村務(wù)并接受監(jiān)督。三是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度工作，通過(guò)密切聯(lián)系服務(wù)群眾，推進(jìn)基層治理工作，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，確保群眾的“訴求有人聽(tīng)、困難有人幫、事情有人辦”，做好宣傳政策法規(guī)，掌握請(qǐng)民意，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)基層治理工作深入開(kāi)展。

（二）存在不足和原因

今年以來(lái)，甲西鎮(zhèn)黨委政府在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，因地制宜，在法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但在一些方面仍存在問(wèn)題和不足，仍有待提高：一是法律法規(guī)的宣傳力度還不夠，宣傳氛圍不濃厚，群眾的認(rèn)知度不高。二是信訪維穩(wěn)工作依然艱巨。各種矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，信訪隱患排查工作還有待加強(qiáng)。三是依法行政相關(guān)制度有待完善、極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力水平有待提高。

（三）下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

在下一年度法治政府建設(shè)工作中，甲西鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高政治站位，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，加快服務(wù)型政府、現(xiàn)代法治政府建設(shè)。

1.繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育，強(qiáng)化宣傳構(gòu)建濃烈法治氛圍

一要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。二要不斷創(chuàng)新方式和載體，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、黑板報(bào)、展板、廣播等媒介，宣傳憲法和與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，使廣大人民群眾看得懂、聽(tīng)得進(jìn)、記得住，進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作的感染力和影響力，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，努力使社會(huì)主義法治理念在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”。

2.加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、健全相關(guān)制度

建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好地開(kāi)展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。同時(shí)，健全和完善行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法典型案例評(píng)析制等相關(guān)配套制度，為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。

3.進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)

進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問(wèn)制度，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。

在今后工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)工作，嚴(yán)格按照工作要求，緊緊圍繞法治建設(shè)這個(gè)工作重點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

      陸豐市甲西鎮(zhèn)人民政府

2023年1月5日