關(guān)聯(lián)稿件：圖解：陸豐市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布陸豐市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況、其他需要報告事項六部分組成，內(nèi)容涵蓋2019年陸豐市政府信息公開工作情況。本報告的電子版可以在陸豐市人民政府門戶網(wǎng)（http://m.tjmwy.cn）查閱。
一、總體情況

2019年，我市在汕尾市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，緊緊圍繞中心工作和群眾關(guān)切，加強政府信息主動公開，規(guī)范信息平臺建設(shè)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，增進(jìn)公眾對政府工作的了解，助力法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
（一）全面落實“五公開”。

一是推進(jìn)決策公開。制定了《陸豐市人民政府重大行政決策工作規(guī)則》、《陸豐市長大行政決策專家咨詢論證實施辦法》和《陸豐市人民政府邀請利益相關(guān)方公眾代表專家媒體列席會議制度 》等，將公眾參與、專家論證、集體風(fēng)險評估等環(huán)節(jié)作為重大行政決策的必經(jīng)程序。我市還修訂了《陸豐市人民政府工作規(guī)則》和《陸豐市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度，成立了“陸豐市人民政府法律顧問室”，確立了重大行政決策在決策前必須提交市法制局合法性審查的工作機制。
二是推進(jìn)執(zhí)行公開。主動公開重點改革任務(wù)落實、重要政策執(zhí)行、重大工程項目實施情況，確保執(zhí)行和落實到位。及時公布財政信息、社會公益事業(yè)信息以及ppp項目、重大建設(shè)項目、民生資金使用等進(jìn)展情況。高度重視效能建設(shè)，及時對安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、脫貧攻堅等重點工作開展督察，對不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行通報問責(zé)，促進(jìn)抓落實。
三是推進(jìn)管理公開。在完成權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市公布了涉企經(jīng)營服務(wù)性收費清單，對13項實行政府定價管理的涉企經(jīng)營性服務(wù)性收費項目上網(wǎng)公開。大力推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行“雙隨機 、一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》要求，全面推進(jìn)我市“雙隨機、一公開”工作，各執(zhí)法單位及時公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息，并及時在市政府門戶網(wǎng)站公布，接受群眾監(jiān)督。目前，我市基本完成各行政執(zhí)法單位在省行政執(zhí)法信息公示平臺上的開戶，全市共計40個執(zhí)法單位已在公示平臺上開戶，并完成了2019年的年度數(shù)據(jù)公示。

四是推進(jìn)服務(wù)公開。根據(jù)“放管服”改革精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能，優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程，加快實施行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。編制印了《行政許可辦事指南》和《行政許可業(yè)務(wù)手冊》，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)“放管服”改革。
五是推進(jìn)結(jié)果公開。我市加大對中央、省、汕尾市決策部署貫徹落實結(jié)果的公開力度。加強政府工作報告、政府決定事項落實情況公開，及時公開中央環(huán)保督察整改結(jié)果、審計結(jié)果、脫貧攻堅、減稅減費、營改增、保障房建設(shè)分配等結(jié)果。

（二）深化重點領(lǐng)域信息公開。完善重點領(lǐng)域信息公開專欄，明確各自負(fù)責(zé)欄目內(nèi)容的更新維護(hù)工作，確保各領(lǐng)域信息公開內(nèi)容規(guī)范、完整、常態(tài)化更新。我市不斷加快推進(jìn)推進(jìn)行政審批、行政處罰、招標(biāo)采購、保障房、教育、醫(yī)療、視頻藥品安全等重點領(lǐng)域信息公開，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
　（三）完善公開載體建設(shè)，加強群眾互動回應(yīng)。一是加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。全市32行政機關(guān)進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳，開通20個建制鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事站，共有1132個服務(wù)事項，受理各類服務(wù)事項177955件，辦結(jié)率約91.71%。推動行政審批和公共服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)在實體辦事大廳和基層服務(wù)站窗口、網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理，平臺應(yīng)用運行延伸到鎮(zhèn)、村一級。
二是完成政務(wù)服務(wù)主體大廳改造升級。全面啟動“一門式 一網(wǎng)式”服務(wù)模式，現(xiàn)已進(jìn)駐實體大廳單位35個，行政審批事項966項，公共服務(wù)事項521項，通過優(yōu)化功能布局，合理設(shè)置綜合受理區(qū)、后臺分類審批區(qū)、統(tǒng)一窗口出件區(qū)，基本實現(xiàn)群眾辦事只進(jìn)一扇門，只到一扇窗，每個事項平均受理時間15分鐘以內(nèi)，行政審批在法定辦理時限上平均縮短50%。
三是加強輿情回應(yīng)。通過政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)問政平臺、12345市民熱線平臺、市長信箱等渠道收集輿情，及時處置答復(fù)公開。2019年，受理12345平臺投訴件5330宗，辦理回復(fù)4978宗，準(zhǔn)時回復(fù)率93.4%；辦理本級市長信箱信件168條，受理本級網(wǎng)絡(luò)問政301條；承辦上級網(wǎng)絡(luò)問政信息108條，編印《網(wǎng)絡(luò)問政交辦函》108期，回復(fù)率100%。
二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但對照上級政府要求，仍有一定差距。一是依法主動公開意識有待進(jìn)一步加強；二是個別單位依然存在信息更新不及時、互動回應(yīng)差的現(xiàn)象；三是依申請公開工作的渠道，需進(jìn)一步理順暢通。
2020年我市政府信息公開工作，著重抓好幾個方面：
（一）加大主動公開力度。圍繞中心工作，堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，拓展和深化政府信息公開的內(nèi)容和范圍，加大對財政預(yù)決算、重大項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明、教育科技、勞動就業(yè)等五大類重點領(lǐng)域的政府信息公開，進(jìn)一步充實人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公開內(nèi)容。
（二）推進(jìn)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。強化專人負(fù)責(zé)信息公開工作，確保信息公開專職化、日常化。加強信息公開內(nèi)容保障，努力提升政府信息公開工作的質(zhì)量和效率。積極開展政策解讀和熱點回應(yīng)，及時回應(yīng)公眾的期盼和關(guān)切。
（三）規(guī)范依申請公開工作。落實省政府辦公廳對政府信息依申請公開辦理程序要求，完善依申請公開渠道，規(guī)范工作程序，細(xì)化依申請公開受理各個環(huán)節(jié)的具體要求，加強會上研究，積累總結(jié)經(jīng)驗，依法依規(guī)滿足公眾對政府信息的要求。
六、其他需要報告的事項

無